Улучшение уровня жизни пожилых граждан и инвалидов, повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг - приоритетные направления деятельности нашего учреждения. На сегодняшний день созданы условия, обеспечивающие как активное долголетие, так и эффективную поддержку тем, кто признан в установленном порядке, нуждающимся в социальном обслуживании.
Получателям социальных услуг предоставляются услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме, срочные социальные услуги. Социальное обслуживание граждан реализуется в рамках Федерального закона от 28.12.2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в Российской Федерации» (Далее – 442-ФЗ), федеральными, региональными и правовыми актами, с учетом индивидуальных потребностей и с использованием современных технологий. Закономи определены основные принципы социального обслуживания, виды социальных услуг и их предоставление, принципы финансового обеспечения деятельности учреждений социального обслуживания.
Для комплексного решения проблемы инвалидов был принят Федеральный закон от 01.12.2014г. №419 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», который вступил в силу 01 января 2016г.. Закон № 419 внес существенные изменения в двадцать пять федеральных законов, регулирующих правоотношения инвалидов в приоритетных сферах жизнедеятельности, включая и социальную защиту. С целью обеспечения условий доступности для инвалидов в нашем учреждении выполнены ряд мероприятий:
- приняты организационно-распорядительные документы: приказом директора учреждения назначено ответственное лицо за сопровождению инвалидов в здании ГБУСО ВО «КЦСОН Кольчугинского района» с целью получения ими социальных услуг;
- проведено обучение с последующим ежегодным инструктированием сотрудников учреждения, осуществляющих работу с инвалидами в нашем Центре;
- в соответствии с планом мероприятий на 2016г. по обеспечению доступности здания и услуг в нашем Центре, приобретена и установлена бегущая строка;
- с целью повышения информированности инвалидов о предоставляемых услугах регулярно публикуются статьи в СМИ, выпускаются буклеты, постоянно обновляется информация на стенде и на сайте учреждения.
Финансирование деятельности учреждения
На финансирование деятельности учреждения в 2016 году из областного бюджета выделено 18 508,03 тыс. руб., в том числе субсидия на выполнение государственного задания 18 365,77 тыс. руб. Все поступившие денежные средства освоены в полном объеме.
В 2016г. поступило средств от оказания платных услуг в 1 909,5 тыс. руб., что на 121,9 тыс. руб. больше, чем в 2015 году (1 787,6 тыс. руб.). Из них на развитие учреждения направлено 77% (1 469,7 тыс. руб.), на стимулирование труда работников учреждения 23% (439,8 тыс. руб.).
106,8 тыс. руб. израсходовано на предоставление мер социальной поддержки за работу в сельской местности – средства государственной программы Владимирской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020 годы». Данной мерой социальной поддержки в нашем учреждении воспользовалось 14 человек.
На организацию бесплатного проезда социальных работников на транспорте общего пользования израсходовано 60,07 тыс. руб.- средства областного бюджета.
На обеспечение рабочей одеждой, обувью и специальным инвентарем работников учреждения израсходовано – 128,4 тыс. руб., в том числе компенсация социальным работникам на приобретение рабочей одежды, обуви, инвентаря составила – 124,5 тыс. руб.
В 2016 году на противопожарные мероприятия израсходовано 178,5 тыс. руб., в том числе 100,9 тыс. руб. – средства областного бюджета и 77,6 тыс. руб. – денежные средства, полученные от оказания платных услуг. Выполнены следующие мероприятия: техническое обслуживание АПС, внутренних электросетей; проведен ремонт аварийного освещения, электросетей, охранно-пожарной сигнализации; замена извещателей пожарных дымовых, приобретение капюшонов «Феникс», огнетушителей, проведено обучение лиц ответственных за противопожарное состояние учреждения. В сентябре 2016 г. отделом надзорной деятельности и профилактических работ по Юрьев-Польскому и Кольчугинскому районам управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Владимирской области была проведена проверка нашего учреждения по вопросам соблюдения обязательных требований пожарной безопасности и предупреждению возникновения пожаров. По результатам проведенной проверки нарушений не выявлено.
Экономия бюджетных денежных средств за счет средств, прошедших через систему торгов, в 2016 году составила 254,52 тыс. руб.. Начальная максимальная цена контракта на оказание охранных услуг составила 605,63 тыс. руб.. Сумма, сложившаяся по результатам осуществления закупок конкурентным способам определения поставщика -351,11 тыс. рублей.
В 2016 году активно велась работа по привлечению спонсоров для оказания благотворительной помощи для нашего учреждения. Благодаря такой помощи, в рамках участия во втором этапе областного эколого-патриотического проекта «Лес Победы» изготовлена и установлена мемориальная доска с указанием имен участников Великой Отечественной Войны.
Выполнены ремонтные работы входной двери учреждения.
В рамках участия в областной акции «Помоги собрать ребенка в школу» оказана благотворительная помощь детям из малообеспеченных, многодетных семей и семьям, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в приобретении рюкзаков, канцелярских принадлежностей, школьной формы к новому учебному году. Данной акцией охвачено 44 ребенка.
В преддверии Новогодних и Рождественских праздников приобретена и установлена уличная гирлянда для украшения фасада центра.
На Новый год 105 ребенка из малообеспеченных, многодетных семей и детей с ограниченными возможностями здоровья получили сладкие новогодние подарки от Деда Мороз и Снегурочки.
Кадровое обеспечение деятельности
Численность штата составляет 66,25 единиц. Укомплектованность кадрами 98,5%. Решение поставленных задач возможно при наличии грамотных, квалифицированных кадров. Задачи сохранения кадрового потенциала, повышение престижа и привлекательности профессии решаются с применением механизма поэтапного повышения оплаты труда. В соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 07.05.2014г. №464 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)» показатель средней заработной платы социального работникасоставил 18 345,69 руб. (в 2015 году – 16 082,40 руб.).
Развитие предпринимательской деятельности позволяет производить стимулирующие выплаты работникам учреждения. При стимулировании работников заведующими отделениями учитываются не только количественные показатели выполнения государственного задания, но и качественное их выполнение, участие в благотворительных акциях, в культурных мероприятиях центра, грамотное ведение документации, инновации в социальном обслуживании.
В связи с вносимыми изменениями в законодательную базу и необходимостью иметь в кадровом составе профессионально компетентных специалистов в 2016 году были израсходованы внебюджетные денежные средства в размере 26,45 тыс. руб. и 11,00 тыс. руб. из областного бюджета на участие в практических семинарах, повышения квалификации в области бухгалтерского учет, трудового законодательства, управления гос. закупками в контрактной системе.
Прошли обучение 2 сотрудников учреждения по программе пожарно-технического минимума, израсходовано 2,2 тыс. руб.
2 сотрудников учреждения прошли обучение с последующей проверкой знаний требований по вопросам охраны труда, израсходовано средств 2,8 тыс. рублей.
Прошли ежегодное обучение водители автотранспортных средств. На организацию обучения из внебюджета израсходовано 3,0 тыс. руб.
В 2016 году прошли повышение квалификации 36 социальных работник по программе «Оказание первой доврачебной помощи» с использованием робота-тренажера. На организацию обучения израсходовано 25,2 тыс. руб.
В 2016 г. заключен договор на обучение одного специалиста по социальной работе по программе «Терапия творчеством. Использование методов арт-терапии в психологической, педагогической, социальной деятельности». Израсходовано 6,00 тыс. руб. из средств областного бюджета.
Предоставление социальных услуг
Основным показателем деятельности учреждения является исполнение ежегодно устанавливаемого департаментом социальной защиты населения государственного задания. В рамках выполнения государственного задания в 2016 году обслужено 5 901 человек, которым предоставлено 142 976 социальных услуг.
Государственное задание выполнено на 100%.
Отрадно отметить высокий показатель в таблице рейтингов учреждений по оценке эффективности деятельности среди комплексных центров социального обслуживания населения Владимирской области. По итогам работы за 2016 г. мы занимаем 1 место (в 2015г. были на 5 месте).
С целью оценки качества и доступности государственных услуг в сфере социального обслуживания в 4 квартале 2016 года проведен мониторинг среди получателей социальных услуг отделений социального обслуживания на дому. В ходе мониторинга опрошено 35 человек (10 % от числа состоящих на надомном обслуживании). Все респонденты отметили доступность и улучшение качества предоставляемых услуг. Одним из основных факторов, влияющих на качество предоставляемых социальных услуг, является профессионализм, опыт и личные качества социального работника. Поэтому вопрос эффективной кадровой политики является актуальным на сегодняшний день. Все работники учреждения в своей работе по предоставлению социальных услуг руководствуются Кодексом этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения.
Так же в 4 квартале была проведена независимая оценка качества оказания услуг по следующим критериям:
- открытость и доступность информации об организации социального обслуживания;
- комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения;
- доброжелательность, вежливость, компетентность работников учреждения;
- удовлетворенность качеством оказания услуг.
По итогам проведенной независимой оценке качества наше учреждение получило 29,96 балов (2 место среди комплексных центров). Для сравнения 1 место у Ковровского комплексного центра 30 баллов.
В 2016 году социальные услуги предоставлялись получателям социальных услуг по новым тарифам, утвержденным приказами департамента социальной защиты населения от 31.12.2014г. №444 «Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания», и от 26.03.2015г. №100 «Об утверждении тарифов на дополнительные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания».
Наиболее востребованным видом социального обслуживания было и остается предоставление услуг на дому. В Федеральном законе 442-ФЗ отмечается, что социальное обслуживание предоставляется с целью максимально возможного продления пребывания получателей социальных услуг в привычной для них социальной среде обеспечивается путем приоритетного предоставления им социальных услуг на дому.
Наиболее востребованным видом социального обслуживания было и остается предоставление услуг на дому. В 2016 г. постановлением ДСЗН от 26.07.2016г. № 6 утверждены стандарты социальных услуг, предоставляемые поставщиками социальных услуг во Владимирской области в форме социального обслуживания на дому. Данными стандартами установлены требования к объемам, срокам, периодичности предоставления социальных услуг, а так же установлены нормы времени на оказание услуг.
В отделения социального обслуживания на дому в 2016 году вновь принято на обслуживание 115 человека. Средней размер оплаты составил 558 рублей в месяц. Мобильными бригадами обслужено 20 человек с охватом 10 населенных пунктов. На надомном обслуживании состоит 7 семей, воспитывающих детей-инвалидов. Общее количество социальных услуг, предоставленных всеми отделениями учреждения за 2016 год, составило 129141 услуги. Наиболее востребованными социальными услугами для получателей социальных услуг были и остаются социально-бытовые услуги, которые составляют более 62 % от общего количества предоставленных социальных услуг за 2016 год.
Альтернативой помещения пожилых людей и инвалидов в дом-интернат является внедрение стационарозамещающих технологий:
- «Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- «Персональный помощник для людей с тяжелыми ограничениями функции опорно-двигательного аппарата».
В 2016 году на территории Кольчугинского района создано 3 приемных семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2015 году - 4 семьи), 8 человек пользуются услугой персональный помощник (в 2015 году - 11 человек).
Размер платы помощнику в «Приемной семье» составляет 5218,40 руб. и 6523,00 руб. (инвалид 1 группы) в месяц, «Персональному помощнику» - 3000,00 рублей за 30 часов работы в месяц.
Работа, направленная на развитие социального обслуживания
Инновации помогают взглянуть на обычные явления под другим углом и создать что-то более практичное и ценное. Инновация – это внедренное новшество, используя которое, можно получить более качественный результат в работе.
В 2016г. продолжает работать социальная услуга «Бабушка на час». Заключено 2 договора. Информация о данной технологии предоставления социальных услуг размещена в СМИ (на сайте учреждения, в местных газетах).
В течении 2016 года было продолжено развитие и использование форм обслуживания, позволяющих увеличить число потребителей социальных услуг, приблизить услугу непосредственно к гражданам.
В 2016 г. был осуществлено:
- 41 социальный рейс.
- число слушателей университета третьего возраста составило 86 человек. (в 2015 г. 78 чел.)
- услугой «Мобильная библиотека» воспользовалось 122 человека.
В 2016 году увеличено количество мероприятий, организованных в рамках социального туризма. В 2016 году – 79 мероприятий, численность охваченных – 606 человек; в 2015 году - 24 мероприятий, численность охваченных – 369 человек. В рамках социального туризма организованы не только виртуальные путешествия, но и различные экскурсии по Владимирской области.
Благотворительные акции, проводимые отделениями к праздничным датам, прочно укоренились в деятельности Центра, которые пользуются огромной популярностью среди наших подопечных. При проведении акций «Чистый дом», «Чистый дворик», «Неделя добрых дел» применяется бригадный метод работы, который направлен на улучшение качества жизни получателей социальных услуг, состоящих на надомном обслуживании. В рамках акций «Чистый дом», «Неделя добрых дел» проведены генеральные уборки жилья, мытье и утепление окон на осеннее - зимний период, содействие в заготовке овощей на зиму. Активное участие в «Недели добрых дел» приняли волонтеры – учащиеся школ и политехнического колледжа.
Всего в течение 2016 года проведено благотворительных акций:
- «Чистый дом» и «Чистый дворик» - 130 акции;
- «Неделей добрых дел» охвачено 330 получателей социальных услуг.
Стало доброй традицией проводить акции «Визиты внимания» к юбилярам, участникам ВОВ, труженикам тыла, вдовам участников ВОВ, долгожителям, ветеранам социальной службы. Заботу, внимание, уважение вкладывают сотрудники Центра в свои поздравления. Глаза наших подопечных светятся радостью, а сердца наполняются благодарностью от теплых слов и скромных подарков. Данной акцией охвачено 340 человек.
Мини-клубы общения проводятся в городской и сельской местности зачастую на дому у подопечных, принимая во внимание состояние здоровья получателя социальных услуг и отсутствие сельского дома культуры. В 2016 году проведено 16 мини-клубов, численность участников составила 78 человек. Наши встречи позволяют решать проблемы дефицита общения пожилых людей и инвалидов. Подопечные отделения делятся воспоминаниями, получают новые знания, новую информацию, улучшается их эмоциональное состояние.
Сегодня в нашем Центре организована работа клубов по интересам не только в стенах учреждения, но и на дому. Численность участников в 2016 году составила 440 человек. На базе отделения дневного пребывания продолжают свое функционирование кружки, клуб «Кому за 60…», клуб общения ветеранов педагогического труда «Вдохновение», клуб «Белая ладья», спортивные кружки по настольным играм, бильярду, «Творческая мастерская», физкультурно-оздоровительная группа, проходят тематические беседы к памятным датам, литературные гостиные о художниках, писателях, конкурсно-развлекательные программы к праздничным датам.
В 2016 г. на базе дневного отделения была открыта студия восточных танцев «Шахерезада», ее посещает 42 человека.
Школа «Активное долголетие» - это еще одна из форм работы. Функционирует 7 отделений, охватывающие различные области знаний и практики (здоровье, виртуальное путешествие, финансовая грамотность, литература и искусство, изо-студия, уроки красоты, курсы компьютерной грамотности). Продолжает свою работу Интернет-кафе, созданное на базе Центра. За 2016 год курсы компьютерной грамотности и Интернет-кафе посетило 104 человека.
В группе психологического здоровья применяется новая методика с использованием сенсорного оборудования. Занятия проходят с использованием приемов психической саморегуляции, аутогенной тренировки, медитации, а также методов ароматерапии, музыкотерапии.
Задачи, которые ставятся перед группой:
- снятие нервно-мышечного напряжения;
- снятие стрессовых состояний;
- профилактика активной конфликтности;
- стимуляция ослабленных сенсорных функций (зрения, слуха, осязания и т.д.);
- формирование навыков самоконтроля;
- насыщение положительными эмоциями.
На базе учреждения организован пункт выдачи простой электронной подписи. В пункте выдачи (активизации) простой электронной подписи жители Кольчугинского района могут подтвердить свою личность для получения доступа ко всем государственным и муниципальным услугам на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) gosuslugi.ru. По состоянию на 01.01.2017г. зарегистрировали подтвержденную учетную запись в пункте выдачи простой электронной подписи 1243 чел. Отмечу что, мы занимаем 1 место по подтвержденную учетную запись среди учреждений социальной защиты и социального обслуживания Владимирской области.
Участие в мероприятиях
В 2016 г. наш Центр принимал активное участие в ряде различных мероприятиях:
- К 71-йгодовщине Победы помимо традиционных акций «Чистый дом», «Визиты внимания» среди социальных работников была организована и проведена акция «Альбом памяти». Социальные работники провели большую работу по сбору материалов военных лет. Ветераны любезно предоставили нам фотографии, информацию о годах войны, о наградах и о трудовых подвигах. Было изготовлено и подарено 7 альбомов (Участникам войны, вдовам участников войны).
- Приняли участие во II Владимирском форуме выставке «50 ПЛЮС. Все плюсы зрелого возраста».
- Приняли участие в VI форуме выставке «50 ПЛЮС. Все плюсы зрелого возраста» в городе Москва.
- В сентябре провели I районный форум выставку «50 ПЛЮС. Все плюсы зрелого возраста».
- В апреле приняли участие в V Съезде социальных педагогов и социальных работников в г.Москва.
- Провели первый спортивный фестиваль работников социальной службы «Дорогой добра».
- В августе установили мемориальную доску в память о Ветеранах Великой Отечественной Войны.
- К дню пожилого человека провели первую спортивно - познавательную игру «Дневной дозор: Встреча поколений».
- В июле начала работать реабилитационная смена для детей-инвалидов «Солнечные лучики». Данная смена направлена на социализацию и адаптацию ребят к обычной жизни.
- В ноябре при отделениях социального обслуживания на дому стартовал проект «Православное сопровождении». Цель данного проекта дать возможность нашим подопечным исповедаться, причаститься, побеседовать с батюшкой в привычной для них, домашней обстановке. Нашу идею поддержал настоятель строящегося Храма Владимирской иконы Божьей Матери г.Кольчугино протеирей Вячеслав Буланов.
- В декабре, к Международному дню инвалидов провели областную акцию «Безграничное творчество» совместно с ООО «Шелковая коллекция».
- В ноябре начало свою работу «Ателье добрых дел» для малообеспеченных и многодетных семей, одиноко проживающих граждан, семей с детьми-инвалидами. Все услуги предоставляются бесплатно.
- В преддверии нового года, наше учреждение приняло участие в районном конкурсе творческих работ «Одень дерево». Наше ателье подготовило и украсило три дерева. На церемонии подведения итогов на городской елке во Дворце культуры 28 декабря 2016 года наше учреждение было награждено дипломом III степени в номинации «Кинодерево», дипломом лауреата I степени в номинации «Семейное дерево», благодарственным письмом за креативную идею, памятными подарками.
Подводя итоги работы учреждения за 2016 год
Подводя итоги, следует отметить, что в течение всего 2016 года деятельность учреждения направлена на повышение качества и доступности оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам:
- увеличилась численность граждан охваченных социальным обслуживанием, за счет увеличения количества социальных рейсов, мобильных бригад;
- активно используются и развиваются информационные технологии: проводятся телемосты с подопечными и сотрудниками учреждений социального обслуживания области с целью обмена опыта предоставления социальных услуг, проводятся компьютерные курсы, активно работает РИЦ;
- происходит совершенствование работы с семьями, имеющих детей-инвалидов, состоящих на надомном обслуживании и на социальном сопровождении;
- увеличился охват обслуживаемых с учетом индивидуальной нуждаемости;
- инвалиды и пенсионеры активно пользуются услугой «Социальное такси»;
- продолжают свою работу мини-клубы общения среди получателей соц. услуг, состоящих на надомном обслуживании;
- постоянное обновление новостей нашего учреждения и размещение информации на официальном сайте учреждения, в группе в социальных сетях (одноклассниках и вконтакте);
Таким образом, внедрение новых форм и подходов в социальное обслуживание, в том числе информационных технологий, способствуют обеспечению доступности предоставления социальных услуг, а так же повышению качества услуг.
Задачи на 2017 год
- Осуществлять предоставление социальных услуг в соответствии с государственным заданием и нормами федерального и областного законодательства.
- Организовать выполнение:
- Федерального закона от 28.12.2013г. 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Владимирской области (2013-2018 годы)» (постановление администрации Владимирской области от 07.05.2014 №464);
- государственной программы Владимирской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014-2020 годы» (постановление администрации Владимирской области от 12.11.2014 №1163).
- Продолжить проведение работы по совершенствованию различных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, организации досуга, создания безбарьерной среды для получения различных социальных услуг.
- Продолжить работу по развитию:
- стационарозамещающих технологий (Приемная семья, Персональный помощник);
- услуги «Бабушка на час».
- Проводить работу по подготовке и проведению торжественных мероприятий, посвященных празднованию:
- Дня Победы;
- Дня социального работника;
- Международного Дня пожилого человека;
- Международного Дня инвалидов;
- Нового года;
- Проведение мероприятий посвященных году Экологии.
- Будет продолжена работа по дополнительному информированию населения по вопросам предоставления Центром социальных услуг, используя для этого средства массовой информации, возможности РИЦ, стенды, памятки, буклеты учреждения.
- Будет продолжена работа по мониторингу качества и доступности государственных услуг в сфере социального обслуживания с участием получателей услуг.
